污染減排土壤保護成今年農村環保重點
2011-04-06
我國農村每年產生生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸，大部分未經處理隨意排放，農村環保總體滯后——
本報訊(記者李禾)在3月28日召開的全國農村環境保護工作會議上，環境保護部副部長李干杰說，農村環保總體滯后，已成現代化建設中的“短板”。今年環保部的工作重點是抓好農村污染減排工作、加大土壤保護力度、探索農業面源污染控制措施、加大執法力度保障農村地區的環境安全等。
李干杰說，隨著農村產業化、城鄉一體化進程的不斷加快，農村地區普遍面臨著污染排放總量大，農村生活和面源污染嚴重，工業和城鄉污染向農村轉移加劇等突出環境問題。這些環境問題嚴重影響了我國環境質量的改善、廣大農民群眾的身體健康。
據環保部提供的數據，目前全國農村年產生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸，其中大部分未經處理隨意排放;全國4萬多個鄉鎮，約60萬個行政村，絕大多數沒有環保基礎設施。近年來，環保部接到群眾來信、來訪中，反映農村環境問題的分別占總數的70%和80%。
為解決上述問題，李干杰說，國家從3年前開始實施“以獎促治”政策，中央財政共安排農村環保專項資金40億元，帶動地方投入80多億元，支持6600多個村鎮開展環境綜合整治和生態示范建設，2400多萬農村人口直接受益。
不過，總共120多億元的農村環保資金對我國整個農村污染整治工作來說，顯然遠遠不夠。李干杰說，目前全國約60萬個行政村，按照其中三分之一，即20萬個行政村迫切需要治理，每個行政村治理需要100萬元，中央和地方各投資50%測算，共需中央財政投入1000億元。
“當前，畜禽養殖污染已成為農業源污染的主要來源，而規模化畜禽養殖場和農村集鎮生活污水是農村污染減排的重點。”李干杰強調，“十二五”期間，我國增加了氮氧化物和氨氮兩個約束性指標的同時，把減排向農村地區延伸。環保部決定，國家水污染防治重點流域和區域范圍內的縣(市、區)必須在2013年前完成禁養區劃定，開展禁養區環境整治工作;鼓勵養殖小區、養殖專業戶和散養戶進行適度集中，對污染物統一收集和治理;到2015年，全國80%以上的規模化畜禽養殖場和養殖小區要配套完善固體廢物和污水儲存處理設施，保證設施正常運行等。
李干杰說，土壤污染是影響食品安全的重要因素，目前環保部已建立了全國土壤樣品庫和數據庫，全國也建立了近70個國家級有機食品生產基地。環保部還將嚴格控制農業區和農產品產地周邊的工業點源，防治廢氣、廢水和固體廢物對農用土壤造成污染;嚴格限制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉等。
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