裝備工業司司長張相木解讀《船舶工業標準體系》
2012-05-22
《船舶工業標準體系》不僅是近10年來船舶工業標準化領域的第一份頂層規劃，還是工業和信息化部、國家標準管理委員會首次共同組織編制并聯合發布的船舶工業國家標準和行業標準相統一的頂層標準體系。在《標準體系》編制過程中，編制組對我國船舶工業標準現狀進行了全面分析，對標準需求進行了深入研究，因此，該體系的編制對促使我國船舶工業標準化工作實現質的提升具有重要作用。那么，該體系具有哪些特征？對此，工業和信息化部裝備工業司司長張相木進行了詳細解讀。
協調性： 工信部與國標委聯手推進
《標準體系》由工信部與國標委共同組織編制并聯合發布，充分體現了兩部委對船舶工業標準化工作的高度重視，體現了統籌、協調和融合的原則。經研究分析，《標準體系》項目明細表中，納入了現有的國家標準531項、行業標準1453項，提出了計劃新增的國家標準261項、行業標準529項。張相木指出，這對統籌協調行業資源，促進船舶工業國家標準和行業標準的全面融合具有重要作用，可從頂層解決標準不集中、不合理的問題。
權威性：船舶工業標準領域的頂層規劃
張相木表示，此前，船舶工業標準制修訂項目的提出通常采取“自下而上”的方式，由單位或個人根據需要提出標準制修訂計劃項目建議，然后向上申報，行業主管部門根據申報材料進行審核后立項。這種方式雖然反映了標準制修訂工作的實際需求，但容易導致標準項目分散、零亂，不夠系統。此次兩部委共同編制和發布《標準體系》，有利于從頂層系統地解決上述問題，使船舶工業標準制修訂工作科學、有序推進。同時，該體系也將成為今后政府主管部門開展標準立項審批等管理工作的重要依據。
實用性 ：摸清家底，分析需求，結合發展
《標準體系》的編制工作于2010年3月啟動，編制組對船舶工業標準現狀進行了摸底調查，并根據各專業標準化技術委員會以及有關單位的需求，完成了標準體系各專業領域標準現狀及發展需求的分析。此后，編制組召開了多次專家研討會，廣泛聽取各方意見并進行了多次修改和完善。去年11月15日，《標準體系》通過專家評審，此后又進行了修改完善并最終定稿。這使得該體系具有較強的實用性。
對此，張相木舉例進行了詳細說明。我國海洋工程裝備設計、建造能力不斷提升，已在海洋平臺、浮式生產系統等海工重大裝備設計、建造以及關鍵配套系統設備研制方面具備了一定的工業基礎和研發能力，但相關標準目前存在較大缺口，急需開展研究和編制工作，為產品研制提供必要支撐。《標準體系》中現有海洋工程裝備標準僅8項，僅占體系中標準總數的0.4%。通過研究，在編制《標準體系》時提出該領域要新增標準81項，這及時反映了海洋工程裝備設計、建造標準需求，為相關標準的研究與編制提供了依據。
又如，當前我國船用配套設備的發展整體滯后于船舶工業的發展，如何扭轉船舶配套業發展的被動局面是行業面臨的緊迫問題。同時，市場需求變化和船舶科技發展對配套設備提出了新要求。因此，我們必須加快船舶配套設備標準的研究和制定步伐，以適應市場變化和技術發展需要，提高產品質量，提升本土化配套設備的裝船率。《標準體系》中現有船用配套設備標準1203項，提出新增標準442項，在要求加強現有標準修訂工作的同時，進一步反映了船舶配套設備領域的標準需求。
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